Quảng Ninh sẵn sàng cho việc sáp nhập lịch sử

Ngày 17/12/2019, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã họp thông qua Nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2019-2021.

Đối với việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã, tỉnh Quảng Ninh sẽ sáp nhập 9 đơn vị hành chính của 5 huyện, thành phố thuộc diện phải sắp xếp giai đoạn 2019 - 2021.

Sau khi sắp xếp, tỉnh Quảng Ninh sẽ giảm từ 14 đơn vị cấp huyện xuống còn 13 đơn vị (giảm 1 đơn vị cấp huyện), từ 186 đơn vị hành chính cấp xã xuống còn 177 đơn vị (giảm 9 đơn vị cấp xã).

Đề án sắp xếp, nhập huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long sẽ nhập toàn bộ 843,54 km2 diện tích tự nhiên, dân số 51.003 người của huyện Hoành Bồ với toàn bộ 275,58 km2 diện tích tự nhiên và dân số 249.264 người của TP Hạ Long.

Tên gọi của đơn vị hành chính mới là TP Hạ Long với diện tích 1.119,12 km2, quy mô dân số 300.267 người.

Đơn vị hành chính trực thuộc gồm 33 đơn vị cấp xã, bao gồm toàn bộ 20 phường thuộc TP Hạ Long, thị trấn Trới và 12 xã thuộc huyện Hoành Bồ. Thành lập phường Hoành Bồ thuộc thành phố Hạ Long trên cơ sở nguyên trạng thị trấn Trới.

Sau khi thực hiện sáp nhập, đơn vị hành chính TP Hạ Long mới sẽ là đô thị loại 1 trực thuộc tỉnh. Đây sẽ là đô thị lớn nhất cả nước về diện tích tự nhiên, lớn nhất về số đơn vị hành chính trực thuộc.

Ngày 18/12, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh đã ban hành Quyết định số 1919/QĐ-TU về việc phê duyệt Đề án sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh. Dự kiến, có 116 cán bộ, công chức cấp xã dôi dư trong năm 2020.
Đối với trụ sở và tài sản của các đơn vị hành chính, UBND tỉnh Quảng Ninh giao cho các địa phương chủ động lên phương án và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về tính tiết kiệm, tránh lãng phí.

Về kiểm soát đất đai, tránh tình trạng đầu cơ đất do việc sắp xếp lại, nhất là việc hợp nhất huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long, UBND tỉnh Quảng Ninh đã có chỉ đạo triển khai các giải pháp như tạm dừng chuyển đổi mục đích sử dụng đất, hay giao dịch đất. Tuy nhiên, đây chỉ là biện pháp tình huống tạm thời. Trong từng trường hợp cụ thể, nếu có lý do chính đáng người dân vẫn có quyền giao dịch chuyển nhượng đất đai. Về lâu dài, mọi quy hoạch đất đai của Hoành Bồ và Hạ Long sẽ được xem xét lại sao cho phù hợp với tổng thể quy hoạch của đơn vị hành chính mới. Chính quyền địa phương khuyến cáo người dân không nên chạy theo những thông tin đồn thổi của nhóm lợi ích “cò mồi” bất động sản mà có thể gặp rủi ro trong đầu tư.

Tại cuộc họp báo chiều ngày 24/12, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Quảng Ninh Trương Công Ngàn cho biết: Mục tiêu được tỉnh Quảng Ninh đặt ra là hạn chế thấp nhất xáo trộn, giảm thiểu ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và cuộc sống của nhân dân, giữ vững sự ổn định trong quá trình sắp xếp. Việc sắp xếp sẽ được triển khai tổng thể, đồng bộ trong cả hệ thống chính trị của toàn tỉnh. Cùng với đó là việc giải quyết tốt công tác tư tưởng đối với đội ngũ cán bộ chủ chốt, cán bộ công chức, kể cả những người hoạt động bán chuyên trách.

Với việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2019 - 2021 sẽ mở ra không gian phát triển mới; tăng cường khả năng liên kết vùng và liên vùng; tạo điều kiện thực hiện quản lý theo mô hình hệ thống - mô hình quản lý tiên tiến nhất hiện nay.

Hoàng Hưng