Hà Nội: Nghi vấn gian lận trong hồ sơ dự thầu nhưng vẫn liên tiếp được “chọn mặt gửi vàng”

Ngày 7/1/2020, Công ty Điện lực Bắc Ninh đã ký quyết định số 52/QĐ-PCBN phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu số 5-tb.TL20: Xây lắp thuộc Dự án “Cải tạo, nâng cấp, giảm tổn thất điện năng và đáp ứng nhu cầu phát triển phụ tại các TBA phân phối khu vực phía Tây Bắc huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh năm 2020” do Công ty Điện lực Bắc Ninh làm chủ đầu tư.

Trụ sở công ty điện lực Chương Mỹ, chủ đầu tư một dự án công ty 478 vừa trúng thầu

Theo đó, nhà thầu Công ty CP Xây lắp Công trình 478 (Công ty 478) trúng thầu với giá 5.522.112.068 VNĐ, thời hạn thực hiện hợp đồng 150 ngày. Hai bên tiến hành ký hợp đồng vào ngày 16/01/2020. Để thực hiện gói thầu, công ty 478 sử dụng dàn nhân sự chủ chốt gồm: Nguyễn Viết Long (Chỉ huy trưởng công trường); Lê Quốc Hội (Chủ nhiệm - Cán bộ kỹ thuật); Đoàn Thị Thanh Trà (Cán bộ kỹ thuật phụ trách thi công xây dựng) đang trong quá trình thực hiện hợp đồng.

Theo thông tư số 03/2015/tt-bkhđt của bộ kế hoạch và đầu tư, nhà thầu phải đề xuất một số vị trí nhân sự chủ chốt, thiết bị thi công chủ yếu để thực hiện gói thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. theo đó, nhà thầu không được kê khai những nhân sự, thiết bị đã huy động cho gói thầu khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu này. trường hợp kê khai không trung thực thì nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận.

Tuy nhiên, theo tìm hiểu của pv, tại hồ sơ dự thầu (hsdt) của công ty 478 khi tham dự gói thầu xây lắp số 01-20/xl-pc chuongmy “xây dựng các tba trên địa bàn huyện chương mỹ năm 2020 (hoà chính, hoàng diệu, hồng phong, phú nam an, phú nghĩa, tiên phương, thanh bình, thuỷ xuân tiên, nam phương tiến, trường yên, lam điền)” do công ty điện lực chương mỹ làm chủ đầu tư, pv nhận thấy các nhân sự chủ chốt mà nhà thầu kê khai thực hiện gói thầu này chính là “dàn” nhân sự đang được sử dụng thực hiện hợp đồng cho gói thầu của công ty điện lực bắc ninh.

Cụ thể, để huy động nhân sự chủ chốt theo yêu cầu của HSMT, Công ty 478 sử dụng các nhân sự gồm: Nguyễn Viết Long (chỉ huy trưởng công trình), Lê Quốc Hội (chủ nhiệm-cán bộ kỹ thuật), Đoàn Thị Thanh Trà (cán bộ kỹ thuật phụ trách thi công xây dựng). Ngoài ra, công ty này cũng sử dụng 35 công nhân để tham gia thực hiện Gói thầu này.

Không chỉ sử dụng nhân sự tại các vị trí chủ chốt trùng lặp trong hsmt ở công ty điện lực chương mỹ và hàng loạt các công ty điện lực khác trên địa bàn thành phố hà nội mà nhà thầu này còn “vô tư” bổ sung tài liệu trái quy định của luật đấu thầu.

Cụ thể, tại Gói thầu số 01.1/2020/XL-ĐTXD Hạng mục “Thi công xây dựng và cung cấp vật tư” thuộc Dự án “Xây dựng mới các TBA trên địa bàn huyện Đan Phượng năm 2020 (Thị trấn Phùng, xã Phương Đình, ĐồngTháp, Trung Châu, Thượng Mỗ, Song Phượng)” do công ty Điện lực Đan Phượng làm chủ đầu tư; Gói thầu này có 3 nhà thầu tham dự là Công ty CP Xây lắp Công trình 478, Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển Đất Nam và Công ty cổ phần Thành Hưng.

Sau khi đánh giá, tổ chuyên gia chấm thầu xếp Công ty Cổ phần Xây lắp 478 ở vị trí thứ nhất và được phê duyệt trúng thầu với giá 4.783.493.152 đồng theo Quyết định phê duyệt KQLCTL số 354/QĐ – PC DANPHUONG ngày 26/02/2020. Thời gian thực hiện hợp đồng 90 ngày.

Tại gói thầu này, Công ty 478 kê khai nhân sự chủ chốt gồm: Phạm Văn Phái (Chỉ huy trưởng); Đoàn Văn Bảy (Chủ nhiệm-cán bộ kỹ thuật phụ trách thi công phần điện); Đặng Ngọc Chính (Chủ nhiệm-cán bộ kỹ thuật phụ trách thi công phần xây dựng) và 15 công nhân bậc thợ bằng hoặc lớn hơn 3/7 và 8 loại thiết bị máy móc khác nhau sử dụng kê khai huy động trong HSDT. Tuy nhiên, các nhân sự chủ chốt trên lại đang được nhà thầu huy động thi công gói thầu do một đơn vị điện lực khác làm chủ đầu tư.

Thế nhưng, tại gói thầu của Công ty Điện lực Đan Phượng, Công ty CP Xây lắp Công trình 478 vẫn được chủ đầu tư đánh giá tính hợp lệ, năng lực kinh nghiệm của HSDT đạt và xếp thứ nhất. Đáng nói hơn, căn cứ báo cáo đánh giá HSDT của các nhà thầu tham gia gói thầu trên, tại mục đánh giá năng lực về tiêu chuẩn kỹ thuật, Công ty Điện lực Đan Phượng đã gửi Công văn số 16/BQLDAKN ngày 19/02 thông báo đến Công ty CP Xây lắp Công trình 478 yêu cầu nhà thầu bổ sung sau khi phát hiện nhân sự chủ chốt được nhà thầu kê khai tại HSDT là ông Phạm Văn Phái chưa cung cấp được chứng chỉ hành nghề và chỉ có 1 xác nhận của 1 chủ đầu tư. Các nội dung của HSDT được yêu cầu làm rõ trước 12h ngày 21/02/2020.

Tuy nhiên, phải đến gần 15h ngày 21/02/2020 nhà thầu 478 mới có Công văn kèm theo các tài liệu bổ sung, làm rõ vấn đề nêu trên nhưng vẫn được Công ty Điện lực Đan Phượng chấp thuận.

Việc làm này của chủ đầu tư đã đi ngược với quy định mà chủ đầu tư quy định tại HSMT. Cụ thể, Chương I Chỉ dẫn nhà thầu HSMT của Gói thầu, mục 22.1 và 22.3 nêu rất rõ: “Sau khi mở thầu, đối với các nội dung đề xuất về kỹ thuật, tài chính nêu trong E-HSDT của nhà thầu, việc làm rõ phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi nội dung cơ bản của E-HSDT đã nộp, không thay đổi giá dự thầu; Đối với các nội dung làm rõ ảnh hưởng trực tiếp đến việc đánh giá về kỹ thuật, tài chính nếu quá thời hạn làm rõ mà nhà thầu không có văn bản làm rõ thì Bên mời thầu sẽ đánh giá E-HSDT của nhà thầu theo E-HSDT nộp trước thời điểm đóng thầu”.

Để làm rõ hơn về các vấn đề nêu trên phóng viên đã đặt lịch làm việc cụ thể với các chủ đầu tư. Nhưng có một điều thật lạ đó là khi vừa liên hệ với các chủ đầu tư xong thì có một người đàn ông tên Tùng xưng là Phó Giám đốc của công ty 478 hẹn gặp làm việc. Trong quá trình trao đổi, vị này cho biết: Đúng là có việc các nhân sự chủ chốt trong HSDT của các gói thầu trên trùng nhau. Tuy nhiên, theo người này thì đây là chuyện bình thường trong việc nộp HSDT của các doanh nghiệp hiện nay. Việc trên không có gì to tát cả. Còn đối với việc sửa chữa HSDT tại công ty điện lực Đan Phượng thì khi biết mình trúng gói thầu do công ty Điện lực Đan Phượng làm chủ đầu tư, công ty có đề xuất thay đổi nhân sự chủ chốt và được chủ đầu tư chấp thuận.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.

Xuất hiện “siêu nhà thầu” tại các chi nhánh thuộc Tổng công ty Viễn thông MobiFone Việt Nam

Thời gian gần đây chúng tôi liên tiếp nhận được nhiều thông tin phản ánh về việc công ty tnhh đầu tư thương mại và dịch vụ du lịch hoàng minh như là một nhà thầu quen mặt. điều...

PV