Ngày 14/01/2014, UBND TP Hà Nội ban hành Chỉ thị 04/CT-UBND – Về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp, đất công trên địa bàn thành phố Hà Nội do Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo ký.
Chỉ thị nêu rõ: Giao UBND các quận, huyện, thị xã: Xây dựng kế hoạch kiểm tra, thanh tra thường xuyên, định kỳ, kịp thời xử lý vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng đất nông nghiệp, đặc biệt là các trường hợp cho thuê đất công, đất nông nghiệp công ích, đất bãi bồi ven sông để sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp, các trường hợp tự chuyển mục đích sang xây dựng công trình nhà ở, sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp (bao gồm cả các trường hợp hộ gia đình, cá nhân thuê nhưng các cá nhân đã thành lập doanh nghiệp hiện đang sử dụng đất vào mục đích sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp), đảm bảo tất cả các trường hợp vi phạm phải được lập hồ sơ và xử lý theo đúng quy định của pháp luật và được công khai.
Chỉ đạo UBND các phường, xã, thị trấn và các phòng, ban chức năng tăng cường quản lý diện tích đất nông nghiệp, đất công ích hiện có, nhất là ở các vùng quy hoạch phát triển công nghiệp và đô thị; Giải quyết dứt điểm các khiếu nại, kiến nghị của công dân về giao đất nông nghiệp; Có biện pháp ngăn chặn kịp thời không để xảy ra tình trạng lấn, chiếm, mua bán, chuyển đổi mục đích sử dụng đất công, đất nông nghiệp trái pháp luật, xây dựng công trình không phép trên đất nông nghiệp; không hợp thức hóa và làm thủ tục công nhận quyền sử dụng đất cho các trường hợp vi phạm; không áp dụng hoặc đề nghị hỗ trợ thiệt hại ngoài chính sách quy định cho các trường hợp vi phạm về quản lý, sử dụng đất nông nghiệp, đất công khi Nhà nước thu hồi.
Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã chịu trách nhiệm trước UBND Thành phố về quản lý quỹ đất nông nghiệp trên địa bàn; về các trường vi phạm mà không bị xử lý theo quy định của pháp luật. Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét trách nhiệm đối với Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã trong các trường hợp tiếp tục để xảy ra vi phạm, không xử lý kiên quyết các trường hợp vi phạm.
Yêu cầu Chủ tịch UBND phường, xã, thị trấn phải kiên quyết, kịp thời xử lý các trường hợp vi phạm (đặc biệt là các trường hợp tự chuyển đổi mục đích sử dụng đất, xây dựng trái phép) theo đúng thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật ngay từ khi các vi phạm đó xảy ra; lập hồ sơ các trường hợp vi phạm vượt thẩm quyền, báo cáo UBND cấp huyện xử lý theo quy định của pháp luật.
Đối với địa phương nào để xảy ra vi phạm mà không xử lý thì Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn đó phải chịu trách nhiệm trước pháp luật. Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã xử lý, quyết định tạm dừng công tác điều hành của Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn để chỉ đạo xử lý cho đến khi vi phạm được xử lý, khắc phục.
Ngày 29/11/2019, Thành ủy Hà Nội ban hành Thông báo số 2354-TB/TU, truyền đạt kết luận của Thường trực Thành ủy về báo cáo thực trạng, kết quả và giải pháp xử lý vi phạm lấn chiếm đất nông nghiệp, đất công trên địa bàn các quận, huyện, thị xã của thành phố Hà Nội.
Theo đó, Thường trực Thành ủy Hà Nội giao Ban Cán sự đảng UBND thành phố: Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, xử lý trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ quản lý đất đai, trật tự xây dựng và trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền địa phương, cơ sở đối với việc phát hiện, xử lý các vi phạm trong lĩnh vực đất đai.
Gần đây, vào tháng 3/2020, UBND TP Hà Nội tiếp tục có chỉ đạo yêu cầu các sở, ngành liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố thực hiện nghiêm Thông báo số 2354-TB/TU kết luận của Thường trực Thành ủy Hà Nội.
Liên quan đến các công trình vi phạm trên đất nông nghiệp, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Nguyễn Đức Chung cho biết: Dù thành phố đã chỉ đạo quyết liệt nhưng còn diễn biến phức tạp, do một số người dân tự ý xây dựng; để xảy ra vi phạm là do buông lỏng quản lý ở cơ sở, thanh tra, kiểm tra chưa kịp thời.
Như vậy, có thể thấy, Thành ủy, UBND TP Hà Nội đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo quyết liệt, yêu cầu UBND các quận, huyện, thị xã trong đó có UBND huyện Hoài Đức cần xử lý nghiêm các trường hợp tự chuyển đổi mục đích sử dụng đất, xây dựng trái phép.
Tuy nhiên, thực tế cho thấy tình trạng vi phạm đất đai, vi phạm trật tự xây dựng, xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp tại xã Đức Giang, thị trấn Trạm Trôi của huyện Hoài Đức diễn ra phức tạp, vi phạm trên quy mô lớn nhưng không được xử lý.
Cụ thể, tại khu vực Cây Hôi – Lòng Nghè, thôn Cao Trung, xã Đức Giang tình trạng tự chuyển đổi mục đích sử dụng đất, xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp đang ở mức báo động. Tại đây đã hình thành lên một khu dân cư với hàng loạt nhà cao tầng án ngữ trên đất nông nghiệp.
Bên cạnh đó, tình trạng mua đi bán lại; phân lô tách thửa đất nông nghiệp với giá khoảng 16 triệu đồng/1m2 được phóng viên ghi nhận diễn ra phức tạp, không có kiểm soát của cơ quan chức năng.
Tại khu Bồ Đàm, khu 6, 7 của thị trấn Trạm Trôi thì tình trạng vi phạm pháp luật về đất đai, trật tự xây dựng, lấn chiếm đất công, xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp đã diễn ra suốt nhiều năm qua. Khu Bồ Đàm được coi là “điểm nóng” với tình trạng tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất, xây dựng trái phép. Từ thời điểm dịch COVID-19 đến nay xuất hiện hàng chục công trình cao tầng ngang nhiên xây dựng trên đất nông nghiệp.
Tại tuyến đường vào UBND thị trấn Trạm Trôi, công trình xây dựng lấn chiếm hàng chục mét vuông đất công, vi phạm trật tự xây dựng nghiêm trọng của gia đình ông Anh suốt từ năm 2019 đến nay cũng không bị xử lý.
Tại mặt đường 32, Quán bia 32 mặc dù vi phạm trật tự xây dựng đã bị tháo dỡ trước đó nhưng đến nay lại tiếp tục vô tư mở rộng với công trình xây dựng mới.
Như phát biểu của Chủ tịch UBND TP Hà Nội thì dường như chính sự buông lỏng quản lý của chính quyền địa phương, trong đó đứng đầu là Chủ tịch UBND xã Đức Giang – ông Nguyễn Danh Thắng; Chủ tịch UBND thị trấn Trạm Trôi – Ông Nguyễn Đức Quang cùng cán bộ chuyên môn phụ trách lĩnh vực đất đai, xây dựng đã khiến vi phạm đất đai, trật tự xây dựng “bùng phát”.
Không những vậy, dư luận còn nghi ngờ có sự “tiếp tay”, “làm luật” của cán bộ để những vi phạm đất đai, vi phạm trật tự xây dựng, xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp được tồn tại.
Chỉ thị 04/CT-UBND của UBND TP Hà Nội đã nêu rõ: Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã chịu trách nhiệm trước UBND Thành phố về quản lý quỹ đất nông nghiệp trên địa bàn; về các trường vi phạm mà không bị xử lý theo quy định của pháp luật. Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét trách nhiệm đối với Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã trong các trường hợp tiếp tục để xảy ra vi phạm, không xử lý kiên quyết các trường hợp vi phạm.
Như vậy, ông Nguyễn Quang Đức - trên cương vị Chủ tịch UBND huyện Hoài Đức đã phải chịu trách nhiệm ra sao đối với UBND TP Hà Nội khi để xảy ra vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng, xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp mà không bị xử lý?
Mặc dù để xảy ra những vi phạm nghiêm trọng về đất đai, trật tự xây dựng nhưng Chủ tịch UBND thị trấn Trạm Trôi – Ông Nguyễn Đức Quang; Chủ tịch UBND xã Đức Giang – ông Nguyễn Danh Thắng vẫn “bình an vô sự”. Trong khi tình thần chỉ đạo tại Chỉ thị số 04 rất quyết liệt, đó là: Tạm dừng công tác điều hành của Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn để chỉ đạo xử lý cho đến khi vi phạm được xử lý, khắc phục.
Dư luận đặt câu hỏi: Liệu rằng UBND huyện Hoài Đức có đang bao che cho những sai phạm tại hai địa phương này?
Chủ đề liên quan:
chỉ đạo Chỉ thị 04/CT UBND Chủ tịch UBND huyện Hoài Đức Chủ tịch UBND thị trấn Trạm Trôi hà nội hoài đức huyện hoài đức làm trái Thành ủy Thông báo số 2354 TB/TU tp hà nội UBND TP ubnd tp hà nội vi phạm đất đai vi phạm trật tự xây dựng xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp